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      【黨紀學(xué)習教育】學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(十六)

      【黨紀學(xué)習教育】學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(十六)

      發(fā)布日期:2024-07-03 作者: 點(diǎn)擊:

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      《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

      2003年12月23日中共中央政治局會(huì )議審議批準

      2003年12月31日中共中央發(fā)布

      2023年12月8日中共中央政治局會(huì )議第三次修訂

      2023年12月19日中共中央發(fā)布 


           第一編 總則

           第五章   其他規定

      第四十五條

           執行黨紀處分決定的機關(guān)或者受處分黨員所在單位,應當在六個(gè)月內將處分決定的執行情況向作出或者批準處分決定的機關(guān)報告。

      黨員對所受黨紀處分不服的,可以依照黨章及有關(guān)規定提出申訴。

      解讀


           黨紀處分決定執行工作是紀律審查的“最后一公里”,全面及時(shí)、不折不扣地執行黨紀處分決定,對于發(fā)揮黨紀處分決定的懲戒、警示、教育作用,落實(shí)全面從嚴治黨要求,鞏固反腐敗斗爭成果具有十分重要的意義。黨紀處分決定執行情況的監督檢查,包括督促受處分人所在黨組織報送處分執行情況報告,協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)適時(shí)對處分決定執行情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查,或者在開(kāi)展案件質(zhì)量評查時(shí)一并進(jìn)行處分決定執行情況檢查,堅決防止和糾正影響處分決定執行的突出問(wèn)題。對受處分人開(kāi)展回訪(fǎng)教育,受處分人所在黨組織(單位)應當履行回訪(fǎng)教育主體責任,切實(shí)做好對受處分人的教育管理監督和關(guān)懷激勵幫助工作。

           關(guān)于“申訴”:《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》規定,黨員對于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結論或者其他處理不服的,有權向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央提出申訴;黨員認為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結論或者其他處理不當的,有權逐級向黨組織直至中央提出意見(jiàn)。

          根據中共中央辦公廳《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則》,黨員對所受黨紀處分不服的申訴,按以下程序辦理:

          1.受理。黨員對不服處分決定的申訴,由批準或者決定處分的黨委(黨組)或者紀律檢查委員會(huì )受理。

          2.復議、復查。一般情況下,由原來(lái)作出處分決定的黨組織進(jìn)行復議或復查。對需要復議復查的申訴,按照黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作的有關(guān)規定辦理。不需要復議復查的,由承辦的紀律檢查機關(guān)或有關(guān)黨組織對申訴人說(shuō)明理由,做好工作。如果既受到黨紀處分,又受到政務(wù)處分,應當分別向有關(guān)機關(guān)提出申請。

          申訴辦理部門(mén)成立復查組,對案卷材料書(shū)面審查,對案件的主要事實(shí)、證據進(jìn)行審核,如有必要可以調查核實(shí),請原辦案機關(guān)、部門(mén)或人員就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明、補充完善證據材料等,涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題或者具體業(yè)務(wù)政策、規定的,可以征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。在此基礎上,經(jīng)集體研究后提出辦理意見(jiàn),報紀檢監察機關(guān)相關(guān)負責人批準或者紀委常委會(huì )會(huì )議研究決定,作出復議復查決定。

           3.作出決定。經(jīng)過(guò)復議復查,如果原結論或處理決定是正確的,應作出維持原結論或處理的決定,并報原批準的黨委或紀委批準結案;需要改變原結論或處理決定的,應作出新的處理決定,并經(jīng)原批準的黨委或紀委批準執行。如果復議復查結論和決定是由原批準的黨委或紀委作出的,則不必辦理上述批準手續。

            申訴的問(wèn)題經(jīng)復議復查后,由承辦的黨委或紀委將處理意見(jiàn)或復議復查結論同申訴人見(jiàn)面,聽(tīng)取其意見(jiàn)。復議復查結論和決定應當送達申訴人,還要抄送原處理決定機關(guān)和有關(guān)單位,并在一定范圍內宣布。對于黨員、黨組織的申訴,應按照全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實(shí)事求是地處理。凡屬冤假錯案,不管是哪級組織、哪個(gè)領(lǐng)導定的和批的,都要實(shí)事求是地糾正。

             復議復查工作應當在3個(gè)月內辦結。3個(gè)月的時(shí)限計算,應當從受理復議復查之日起算。

            4.救濟途徑。申訴人如果對復議、復查結論仍然不服,由批準的黨委(黨組)或者紀律檢查委員會(huì ),將申訴人的意見(jiàn)及復議、復查的結論和有關(guān)材料,一并報上一級黨委(黨組)或者紀律檢查委員會(huì )審查決定,或者由申訴人本人按照規定程序逐級向上一級黨的委員會(huì )或者紀律檢查委員會(huì )直至中央提出申訴。

      第四十六條

            黨員因違犯黨紀受到處分,影響期滿(mǎn)后,黨組織無(wú)需取消對其的處分。

      解讀


             本條為此次修訂《條例》新增條款。

             這一規定重申了中共中央紀委、中共中央組織部1989年7月31日發(fā)布的 《關(guān)于重申共產(chǎn)黨員受到正確的黨紀處分改正錯誤后不履行取消處分手續的通知》的內容。之所以作上述規定,主要是因為:一名黨員違犯了黨的紀律,黨組織給予恰當的處分,這是客觀(guān)存在的歷史事實(shí),并不會(huì )因為“取消了”就不再存在。同時(shí)各級黨的組織及其組織人事部門(mén)應當認真貫徹執行黨對犯錯誤黨員的政策,正確對待犯錯誤受處分的同志,對于實(shí)踐證明改正了錯誤的,應根據他們的政治思想素質(zhì)和實(shí)際工作能力,恰當地使用。

      第四十七條

            本條例所稱(chēng)以上、以下,除有特別標明外均含本級、本數。

      解讀


             本條是此次修訂《條例》新增條款。

            根據全國人大常委會(huì )法工委《關(guān)于印送〈立法技術(shù)規范(試行)(一)〉的函》(法工委發(fā)[2009]62號)中“二、法律條文表述規范”的有關(guān)規定,“以上、以下、以?xún)取本緮?。本條規定體現了黨內法規在立法技術(shù)上與國家立法的配合銜接。

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