本條是關(guān)于對違紀行為所獲經(jīng)濟利益及其他利益處理的規定。

     本條分為三款。第一款規定的是對違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益的處理。依照本條款和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第二十五條第一款等規定，以及中央紀委國家監委發(fā)布的執紀執法指導性案例“夏某違規操辦其子婚慶事宜案”(2021年指導性案例第2號)關(guān)于涉案財物處置的精神要旨，在追究黨紀責任時(shí)，處置涉案財物的主要方式為“收繳”和“責令退賠”;在追究監察責任時(shí)，處置涉案財物的主要方式為“沒(méi)收”“追繳”和“責令退賠”。其中，追究黨紀責任時(shí)對違紀所得予以“收繳”，相當于追究監察責任時(shí)對違法所得予以“沒(méi)收”和“追繳”，通常針對的是實(shí)施違紀違法行為所獲得的財物及其孳息收益。具體而言，“沒(méi)收”是指將違紀違法所得財物強制收歸國有，沒(méi)收的財物一律上繳國庫;“追繳”是指將違紀違法所得財物予以追回，追繳的財物退回原所有人或原持有人，依法不應退回的則上繳國庫;“責令退賠”通常針對的是違反規定揮霍浪費國有資產(chǎn)，如公款吃喝、公款旅游以及違反規定亂罰款、亂收費獲得的財物等，責令被審查調查人將違紀違法所得的財物予以歸還，財物已經(jīng)被消耗、毀損的，應當用與之價(jià)值相當的財物予以賠償，責令退賠的財物直接退賠原所有人或原持有人，無(wú)法退賠的上繳國庫。

      與2018年《紀律處分條例》第四十條第一款相比，此次修訂增加了“對于主動(dòng)上交的違紀所得和經(jīng)濟損失賠償，應當予以接收，并按照規定收繳或者返還有關(guān)單位、個(gè)人”的規定。對此，監督執紀實(shí)踐中可以按照下列6種情形把握:

      一是鑒于黨紀處分決定中不能對因受處分人的違紀行為給有關(guān)單位、個(gè)人造成經(jīng)濟損失如何處理作出決定，本條款關(guān)于對主動(dòng)上交的經(jīng)濟損失賠償予以接收，并按照規定返還有關(guān)單位、個(gè)人的規定，彌補了以往在黨紀處分決定作出后挽回損失依據不充分的問(wèn)題。

     二是黨紀處分決定作出后，因受處分人本人違紀行為而獲取利益的單位、個(gè)人拒不退出該經(jīng)濟利益的，因受處分人本人違紀行為而受到經(jīng)濟損失的有關(guān)單位、個(gè)人可以通過(guò)民事訴訟方式挽回損失，黨的組織一般不宜再依職權采取暫扣、封存措施予以追繳，但對于因受處分人本人違紀行為而獲取利益的單位、個(gè)人主動(dòng)上交相應經(jīng)濟損失賠償金額的，可以依照本條款規定予以接收，并相應返還因受處分人本人違紀行為而受到經(jīng)濟損失的有關(guān)單位、個(gè)人。

     三是對于在黨紀處分決定作出時(shí)，違紀所得及其孳息收益尚未足額追繳到案的，如黨紀處分決定向受處分人本人宣布后，受處分人本人主動(dòng)上交前述未足額追繳部分的違紀所得及其孳息收益的，黨的組織可以予以接受，并按照黨紀處分決定中關(guān)于對違紀所得的處理決定相應予以收繳。

     四是對于在黨紀處分決定作出時(shí)因受處分人的違紀行為所造成的經(jīng)濟損失尚未足額挽回的，如黨紀處分決定向受處分人本人宣布后，因受處分人本人違紀行為而獲取利益的單位、個(gè)人直接或者經(jīng)受處分人本人督促后主動(dòng)上交前述尚未足額挽回的經(jīng)濟損失賠償金額，或者受處分人本人主動(dòng)上交前述尚未足額挽回的經(jīng)濟損失賠償金額的，黨的組織可以予以接受，并按照規定相應返還因受處分人本人違紀行為而受到經(jīng)濟損失的有關(guān)單位、個(gè)人。

     五是對于相關(guān)單位、個(gè)人在立案前主動(dòng)上交的違紀所得和經(jīng)濟損失賠償，應當予以接收，不再執行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則》第三十四條第一款關(guān)于“對被核查人及相關(guān)人員主動(dòng)上交的財物，核查組應當予以暫扣”的規定;立案后，應當根據審查情況及時(shí)決定是否予以暫扣，其中對主動(dòng)上交的經(jīng)濟損失賠償一般不再辦理暫扣手續。

     六是在立案后至黨紀處分決定作出前，對于主動(dòng)上交的違紀所得和經(jīng)濟損失賠償，原則上應當予以暫扣，其中對主動(dòng)上交的經(jīng)濟損失賠償可以予以接收。

     第二款規定的是對違紀行為所獲得的其他利益的處理?！斑`紀行為所獲得的其他利益”，主要是指黨員因違紀行為所獲得的職務(wù)、職稱(chēng)、學(xué)歷、學(xué)位、獎勵、資格等其他利益。對于違紀行為所獲得的其他利益，應當由承辦案件的黨組織建議有關(guān)組織、部門(mén)、單位按規定予以糾正。這里的“有關(guān)組織、部門(mén)、單位”，主要是指對違紀行為所獲得的職務(wù)、職稱(chēng)、學(xué)歷、學(xué)位、獎勵、資格等其他利益有權予以糾正的組織、部門(mén)、單位。

     第三款規定的是對下落不明或已死亡違紀黨員所獲得的經(jīng)濟利益和其他利益的處理。對違紀后下落不明的黨員，黨組織作出處分決定前死亡的黨員，或者死亡之后發(fā)現曾有嚴重違紀行為的黨員，經(jīng)調查確屬其實(shí)施違紀行為獲得的經(jīng)濟利益和其他利益，依照上述規定處理。

    黨紀處分決定作出后，應當在一個(gè)月內向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，是領(lǐng)導班子成員的還應當向所在黨組織領(lǐng)導班子宣布，并按照干部管理權限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對于受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上處分的，還應當在一個(gè)月內辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應變更手續；涉及撤銷(xiāo)或者調整其黨外職務(wù)的，應當建議黨外組織及時(shí)撤銷(xiāo)或者調整其黨外職務(wù)。特殊情況下，經(jīng)作出或者批準作出處分決定的組織批準，可以適當延長(cháng)辦理期限。辦理期限最長(cháng)不得超過(guò)六個(gè)月。

     本條是關(guān)于黨紀處分決定執行和宣布的規定。

關(guān)于宣布的范圍，主要是向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布。受處分黨員是領(lǐng)導班子成員的，還應當向所在黨組織領(lǐng)導班子宣布。處分決定向受處分人宣布后，應要求受處分人在處分決定書(shū)上簽寫(xiě)對處分決定的意見(jiàn)并簽名(蓋章)，受處分人拒不表態(tài)、不簽名(蓋章)的，處分決定宣布人員應在處分決定書(shū)上注明。因受處分人失蹤、死亡、出走(逃)等原因，處分決定無(wú)法向受處分人宣布的，應作出說(shuō)明。同時(shí)，處分決定宣布后，應當給受處分人一份。

     關(guān)于受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上處分黨員的后續處理。根據本條和《條例》第十一條、第十二條、第十三條規定，受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上處分的，若受處分人系公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員和國有企業(yè)領(lǐng)導人員等的，應當及時(shí)辦理受處分人的黨籍、公職、職務(wù)、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱(chēng)、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、獎勵等事項的調整、撤銷(xiāo)或者取消以及相關(guān)手續，把處分決定材料歸入受處分人檔案;對在黨紀政務(wù)處分影響期內的受處分人，及時(shí)落實(shí)平時(shí)績(jì)效考核和年度考核等次的評定，以及與此有關(guān)的職務(wù)、職級、崗位等級、工資薪酬待遇及績(jì)效、獎金等限制性規定;對違紀違法行為所獲得的財物和用于違紀違法行為的本人財物予以收繳(沒(méi)收、追繳)、責令退賠，對違紀違法行為所獲得非財產(chǎn)性利益進(jìn)行糾正。涉及撤銷(xiāo)或者調整其黨外職務(wù)的，應當建議黨外組織及時(shí)撤銷(xiāo)或者調整其黨外職務(wù)。

     關(guān)于辦理的期限，明確規定最長(cháng)不得超過(guò)六個(gè)月，以防止和避免出現久拖不辦而又難以追責的情況。根據有關(guān)規定，宣布處分決定不得少于兩人，應向受處分人告知其享有的權利，詢(xún)問(wèn)其對處分決定的意見(jiàn)并做好記錄。